内閣府
大臣官房市民活動促進課
特定非営利活動法人
制度のしく
特定非営利活動促進法が改正され した
特定非営利活動法人制度
特定非営利活動法人制度と
特定非営利活動促進法 特定非営利活動を行う団体 法人格を付ㄨす 等 ボランテ 活動を す 市民の自由 社会 献活動 し の特定非営利活 動の健全 展を促進す を目的 し 成10 12 施行され した
法人格を持つ 法人の のㄦ 引等を行う が う
団体 対す 信頼性が高 いうメリットが生 す 特定非営利活動法人 ㆌㄦ 本リーフレット NPO法人 いう 現在 万法人を超え 社会 確実 定着し
い す
成23 うしたNPO法人のプレゼンスの高 を背景 し が 法人の 政基 強化 つ が 措置等を中心 した大幅 法改正が行われ した 成 24 4 1日施行 NPO法人が市民の身近 存在 し 多様化す 社会のニー
応え いく が す す期待され い す
特定非営利活動と
20種類の 含 れ 特定非営利活動のキーワード
保健 療 福祉 社会教育
ち く 観光 農山漁村 中山間地域 学術 文化 芸術 スポーツ 環境 災害救援
地域安全 人権擁護 和 国 協力 男女共同参 子 もの健全育成 情報化 科学技術 経済活動 職業能力開
雇用機会 消費者保護 団体活動援助
※上記のほか、こ に準ず 活動 条例に
特定非営利活動 特定非営 利 活 動 促 進 法 表 お い 掲
れた20種類の 該当す 活動 あ ㄧ特定 つ多数のも の の 利 益 寄 ㄨ す を 目 的
す もの す
特定非営利活動促進法 の 改正 の 概要
成24 4 1日施行
法人 関す 事務 地方自治体 一元的 実施
法人のうち その運営組織及び事業 活動が適正 あ 公益の増進 資す もの 所轄庁 都道府県知事又 指定都市の長
の認定を が う し
た 従来の国税庁長官 認定制度 廃 ㆌ ㄥ の 都 道 府 県 事 務 所 を 設 置 す
法人の所轄庁事務 その主 た 事 務 所 の所在す 都道府県 従来の内銬府 変 更 が その事務所が の指定都市 域内 の 所在す 法人 あ その指定 都市が 行う う した
所轄庁の変更 認定事務も地方自治体 実施
定款の変更 つい 所轄庁の認証を要し い事項 役員の定数等 が追加され した
た 社員総会の決議 つい 書面等 社員全員の同意の意思表示 替え
が う した
法人が作成す 計算書類のうち
｢ 支計算書 が 活動計算書 活動 事業の実績を表示す もの 変更され し た
申請手続 の簡素化ヷ柔軟化 会計の明確化
制度 使いやすさと信頼性 向上 ため 見直し
認定を た の基準が緩和され し た た 設立初期の 法人 政基
が弱い法人が多い 回 限 ス
タート ップ支援 し 基準を免除 した仮認定 3 間 効 制度が導入され した
認定 法人 仮認定を含 の寄附 者 現行の所得税法ㄥの所得 除の適用の
ほ 税額 除を選択す が う
した 地方税 あわ 寄附金額の 最大 0％
認定の効果の拡充 認定基準の緩和
認定制度 見直し
注）認定制度 見直し（仮認定制度 除く） 、平成23年度税制改正 平成23年分 所得 適用
と
「パブリック・サポるト・テスト」 略 、 広く市民 支援
受けてい う
判断す ため 基準 あ 、 認定基準 ポイント
法人 特定非営利活動促進法 基 法人格を 得した法人 す
法人を設立す た 法 定 れた書類を添付した申請書を 所轄庁 提出 し設立の認証を が必要 す 提出された書類の一部 理した日 2 間縦 覧し 市民の目 も 検され す
所轄庁 申請が設立基準 適合す 認 設立を認証し れ い され い す た その確認 書面審査 行う が原則 され い す 設立の
認証 記す 法人 し 成立す す
法人と ため 基準
特定非営利活動を行う を主た 目的 す イ 営利を目的 し いもの あ
ウ 社員の資格の得喪 銫し ㄧ当 条件を付さ い
エ 役員のうち報酬を 者の数が 役員総数の の ㆌㄦ あ 教活動や政治活動を主た 目的 す もの い
特定の公職者 候補者を含 又 政党を 薦 支持 対す を 目的 す もの い
キ 暴力団又 暴力団若しく その構成員若しく その構成員 く た 日 を経過し い者の統制のㄦ あ 団体 い
ク 人ㆌㄥの社員を す もの あ
法人 特定非営利活動 必要 資金 や運営費 充 た 特定非営利活動 支 が い限 特定非営利活動 事業ㆌ外 の事業 その他の事業 を行う が す
の場合 その他の事業 銫す 会計を特 定非営利活動 会計 し れ
明確 会計処理 法人運営のポイントの一つ す
「営利 目的とし い」と 、 団体 構成員 対し
収益 分配した 財産 還元した す こと
目的とし いこと
法人と
法人のうち 一定の基準を満たすもの し 所轄庁の認定を た法人 認定 法
人 す
認定 法人 税制ㄥの優遇措置を が す
認定NPO法人制度 つい 今回の法改正 認定基準の緩和等が行われ した
法人を設立し 間が経過した 実績 定期間 直前の 事業 度 おい 一定の基準を満たすもの し 所轄庁の認定を 必要があ す
認定 法人と ため 基準
パブリックヷサポートヷテスト 適合す 仮認定 法人 除 す
事業活動 おい 共益的 活動の占 割合が ％未満 あ 運営組織及び経理が適 あ
事業活動の内容が適正 あ 情報公開を適 行 い
事業報告書等を所轄庁 提出し い
法ㆋ違 ㄧ正の行 公益 す 事実等が い 設立の日 1 を超え 期間が経過し い
注） ①～⑧ 基準 満たしていて （仮認定 法人 ① 除 ます。）、欠格事由 該当す 法人 、認定（仮認定） 受け こと ませ 。
認定を 適合す 基準の つ し 基準があ すが 認定基準の緩 和 の ～ のい れ の基準 適合
すれ い した
総収入に占める寄附金収入の割合 5分の1以上 あるこ
3,000円以上の寄附金を100人以上 ら 受けるこ
事務所所在地の自治体の条例 個別指 定を受け いるこ
認定の 効期間 認定の日 間 す 効期間の満了 引 続 認定 法人 し 特定非営利活動を続 場合 効期間
の満了の日の 前 前 の間
効期間の更新の申請をし 効期間の更新 を 必要があ す
認定 有効期間 ？
認定 法人と
認定 法人へ 寄附者 対す 税制上 優遇措置
所得税の税額 除を選択した場合イ
300万 の方が 1万 寄附した例所得税 10,000 －2,000 丌40%＝3,200
個人住民税 10,000 －2,000 丌10%＝ 800 合計4,000 が税額 除
注 寄附金の額の合計額 所得金額の40% 税額 除額 所得税額の25%相当額が限度 す 注 所得 除の場合 除税額 1,200 す 所得税率5%
所得税 10,000 －2,000 丌 5%＝ 400
個人住民税 10,000 －2,000 丌10%＝ 800 合計1,200
個人が寄附 す 場合
個人が認定 仮認定 法人 寄附をす 所得税 国税 の計算 おい 寄附金 除 所 得 除 又 税額 除のい れ の 除を選択適用 す た 都道府県又 市 村が条例 指定 した認定 仮認定 法人 個人が寄附をす 個人住民税 地方税 の計算 おい 寄附金税 額 除が適用され す
所得税額の 除額 税額 除を選択した場合 ⇒ 寄附金額－2,000 丌40% 住民税額の 除額 都道府県 市 村 方が指定した場合 ⇒ 寄附金額－2,000 丌10%
⇒国税 地方税あわ 寄附金額の最大50％が税額 除され す
法人が寄附 す 場合
法人が認定 仮認定 法人 寄附をす
一般寄附金の損金算入限度額 枠の損金算 入限度額が設 れ お その範囲内 損金算入が 認 れ す
認定 法人 あれ し寄附金制度 を活用 す
認定 法人が 益事業 属す 資産のうち その 益事業ㆌ外の事業 特定非営利活動 事 業 支出した金額 その 益事業 寄附金の額 され 一定の範囲内 損金算入が認 れ す
注 仮認定NPO法人 つい 適用され
認定 法人自身 優遇措置
し寄附金制度
支援したいと思う 認定 法人 対して 寄附 して、減税さ 、
寄附 しやすく し、 受け取 側 認定 法人
寄附 集めやすく
注
特定非営利活動法人制度 自主的 法人運営を尊 し 情報開示を通 た市 民の選択 視を前提 した制度 い が大 特徴 す
そのた 法人 全 の事務所 おい 事業報告書等を備置 その 社員及び利害銫 者 閲覧さ 義務を い す た 毎事業 度終了
ㆌ内 事業報告書等を所轄庁 提出す 必要があ す
認定 法人 おい 事業報告書の備置 義務等を う も 税制 ㄥの優遇措置を 資金 銫す 書類の備置 が併 義務付 れ 透明性の高い情報開示が求 れ す
未 記法人
設立認証を たものの 認証日 ヶ を経過し も設立 記をし い 認
証 消しの対象 す
報告書未提出
提出が義務付 れ い 事業報告書等 つい ㆌㄥ わた 未提出の場合 認証 消しの対象 す
格事由
法ㆋ違 があ た場合 国税又 地方税 滞納処 加算税賦課決定等処 を
た場合 認定を 消され す
認証･認定 取消し事例
監督 ついて
特定非営利活動法人制度 情報開示を通 市民の選択 視 あ い それ 基 く法人の自浄作用 改善 展を前提 した制度 あ
さ たち 行政の銫ㄨを抑制し い す
し し 法ㆋ違 一定の場合 おい 所轄庁 法人 対し 報告を求 た 検査を実施し た 場合 改善措置を求 た 認証ヷ認定 の 消しを行う があ す
情報開示 法人運営 ポイント
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000
23 1,724 3,800 6,596
10,664 16,160
21,286 26,395
31,115 34,371
37,198 39,734
42,387 43,829
0 10 20 30 40 50 60
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
57.8 46.6
41.9 33.7
28.7
6.5 10.4
16.1 19.5 8.5
42.1
9.4 5.2 15.5
21.5 6.1
46.6
…とお考えのみなさん
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内銬府
大臣官 市民活動促進課
〒100-8970
東京都千代田区霞が関 - -
中央合同庁舎第 号館
電話番号：03-5253-2111（大代表）
2012年 月発行
内 銬 府 及 び 所 轄 庁 特 定 非 営 利 活 動 法 人 の 活 動 状 況 銫 す データベース
法人ポータルサイト を整備し お さ のお近く 活動し い 法人のさ 情報検索が可能 す
法人 つい 興味をもたれ した 同サイトを 活用く さい
成 23 10 月 成 23 ３ 月 成 22 ３ 月 成 21 ３ 月 成 20 ３ 月 成 19 ３ 月 成 18 ３ 月 成 17 ３ 月 成 16 ３ 月 成 15 ３ 月 成 14 ３ 月 成 13 ３ 月 成 12 ３ 月 成 11 ３ 月
認証 法人 万法人 超え、市民 身近 存在と ています。
約６割 法人が「保健・医療・福祉」 活動 行 ています。 活動分野別法人数
（％）
認証 法人数の推移
（法人） ※ 特定非営利活動促進法 平成10年12月施行。
注)一つ 法人が複数 活動分野 活動 行う場合があ ため、合計 100% ませ 。 団 体 活 動 援 助 消 費 者 保 護 職 業 能 力
・ 雇 用 機 会 経 済 活 動 科 学 技 術 情 報 化 子 ど も 健 全 育 成 男 女 共 同 参 画 国 際 協 力 人 権 擁 護
・ 和 地 域 安 全 災 害 救 援 環 境 学 術
・ 文 化
・ 芸 術
、 ス ポ ー ツ ま ち づ く り 社 会 教 育 保 健
・ 医 療
・ 福 祉
2011年９月末現在
